党员干部违纪违法典型案例警示录——朱福林案件警示录

一个“专家型”干部的陨落

——浙江省金华市原副市长朱福林案件警示录

发布时间:2015年06月16日 16:08 | 来源：中央纪委监察部网站

　　 贪腐的官员中，有种“恃才傲物”的：他们自以为手段高明，可以瞒天过海；伪装得很好，可以欺世盗名。殊不知，法网恢恢，疏而不漏。所谓的“高明”，不过是掩耳盗铃；自以为是的“伪装”，不过是自欺欺人。

　　浙江省金华市原副市长朱福林就是这样的一个典型。熟悉朱福林的人都称，他为人谦和，做事喜欢“动脑子”。

　　这位做过副教授的贪官，身上有那么一股子书卷气，教育别人时常讲“情怀”：四面湖山归眼底，万家忧乐到心头。

　　可惜的是，他所谓的“情怀”，不过是贪腐时的伪装；爱动脑子，则用在了贪腐的歪门邪道上。

　　2014年3月19日，浙江省高级人民法院驳回了朱福林的上诉，以受贿罪判处他无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。经法院审理查明，2000年至2012年，朱福林利用职务之便，在土地开发、人事安排、企业环评等事项上为他人谋取利益，以房产交易、“炒房”、投资收益等名义收受贿赂共计1500余万元。

　　文质彬彬的教授官员，何以踏上腐败之路？讲究“技术含量”的贪官又如何倒在了自己的贪欲面前？本案给我们留下了无尽的思考。

　　朋友圈非富即贵，心理失衡贪欲生

　　朱福林自认是一名技术型干部。从他的履历来看，也确实如此。曾做过高校地理系副教授的他，首先是作为高级专业技术人才，被引进到金华市开发区工作的。

　　从政18年，因为业务能力突出，他一帆风顺，先后担任金华市国土管理规划局局长、婺城区区长、兰溪市委书记、金华市副市长等职，对城建工作尤为了解。

　　可尽管职务不断晋升，朱福林的思想境界却未有提升。他整天谈的是业务工作，忙的是具体事务，自认为只要业务好了，可以一俊遮百丑。

　　“我一直把自己定位在技术型领导干部，只注重专业技术方面的学习与积累，对政治学习毫无兴趣。”案发后，朱福林忏悔说，他认为政治学习都是一些陈旧的大道理，是一些“假、大、空”的内容，与时代脱节，多数人没有真学、真信、真用，只是供说教用的，所以完全放松了对世界观的改造。

　　与此同时，朱福林平时接触和来往的朋友，也在悄然发生变化。

　　过去，他爱和基层的同志交朋友，经常和同学、战友、同事一起活动锻炼、讨论问题，关心困难同志，资助贫困学生，心态积极向上，有朝气、有热情。

　　可随着官越来越大，他开始“谈笑有老板，往来无白丁”，越来越热衷于和老板勾肩搭背，更与几个自认为社会反映较好、做事有分寸、有经营水平的老板称兄道弟。

　　每年总有几个长假，朱福林和老板朋友们一起到三亚等地度假。他听到的都是老板们讨论商机、投资、回报等，看到的都是他们做成一个项目或搞定一笔投资后的意气风发，心里羡慕极了，觉得他们过得很充实、有意义、有成就感。

　　反观自己，虽然当个领导干部，但干得很辛苦，付出很多，得到的却很少，限制还特别多，心里特别不平衡，很想退休后到商海打拼，像老板朋友们一样自由自在。

　　朱福林的想法很快被老板朋友们获悉，在他们的精心安排下，朱市长很快就体会到了“做生意”的乐趣，从此便一发不可收拾。

　　理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。朱福林放松学习，忽视党性修养，被社会上形形色色的消极现象所影响，思想上首先变质，行动上随之“一泻千里”。他的逐步堕落警示我们，党员干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着年龄的增加而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须时刻自重自省自警自励，增强党性修养，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，努力做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。

　　“投身”商场，和老板“做生意”只赚不赔

　　近朱者赤，近墨者黑。整日听老板朋友们交流“生意经”，“耳濡目染”的朱福林跃跃欲试，也打起了投资理财挣点钱的算盘。老板朋友们对此百般迎合。

　　刚开始，朱福林只是利用自己的市长身份搞些投资入股、民间借贷、炒房卖房等经营性活动，借贷利率和购房优惠也在市场正常优惠范围内，但时间一长，他的“胃口”就被吊起来了。

　　眼见这么久都“平安无事”，朱福林自以为找到了一个发财捷径，开始贪婪地捞取好处。但不同于一般贪官的是，他贪腐起来相当讲究“技术含量”。

　　朱福林通常不赤裸裸地收受钱物，一般都要通过“借用车辆”、“订房炒房”、“低价买房、高价卖房”、“转让预期投资收益”等貌似合法的方式受贿，千方百计规避“风险”。有时老板们送他现金，他也会处心积虑地以“交易”为幌子进行巧妙包装，以掩盖其违法犯罪的实质。

　　2009年底，房地产老板徐某某希望朱福林帮其解决有关房产项目的拆迁问题，故意提出向他借款200万元，两年内“一比一”返还（即两年后返还400万元）。

　　一直“小打小闹”搞理财的朱福林早就对合法挣钱不耐烦了，他一门心思想发笔大财，于是和徐某某一拍即合，答应了徐某某的请求。

　　朱福林心里清楚，“借”钱给徐某某是一本万利的事情，可怎么“借”得好好斟酌斟酌，万一“暴露”了，可不是闹着玩的。思来想去，他想到了规避“风险”的好办法，以姐夫等人的名义，将200万元“借给”了徐某某。

　　并不缺钱的徐某某拿到200万元后心知肚明，他一直“心急火燎”地想还钱给朱市长，苦苦等了9个月后，终于逮到机会。2010年8月，徐某某连本带息将400万元“还给”了朱福林。朱福林见投资“果然”收到了回报，欣然笑纳。2012年8月，获悉可能被调查，朱福林又急急忙忙地将100万元退还给徐某某，以“弃车保帅”。

　　朱福林和老板朋友们“做生意”，有一个最显著的特点，那就是“只赚不赔”。其“天赋”之高，令人咋舌。

　　2011年，朱福林以妻子的名义向房地产老板叶某某购买了一套400多平方米的房屋，市场价1100多万元，叶某某以“优惠价”800万元的价格卖给了朱福林。仅此一笔，朱福林就“节省”300多万元。

　　可他并不满足。为了规避市场风险，获得好处，朱福林在购房时还与该公司签订了“双保险合同”：约定房价下跌时就将购房款变为借款，收取利息，而且还嫌叶某某给的20％的年息太低，要求年息24％。2012年，朱福林夫妇见房价已经跌至600万元左右，于是要求叶某某“按照合同”将购房款转为借款，并向其收取24％年息，共计190多万元。这样，所谓的市场风险在“经营之神”朱市长面前不过是一个笑话。朱福林做生意的“厉害”可见一斑。

　　为官发财应当两道，一个人可以选择当官，也可以选择发财，但绝不能选择通过当官发财。朱福林利用手中权力“经商”无往不利，自以为精明，其实不过是自欺欺人。他所谓的“生意”离开权力寸步难行，所谓的“经商天赋”不过是老板们对他手中权力的谄媚。君子之交淡如水，朱福林反其道而行之，他和老板们以利相交、以势相交、以权相交，结果朋友圈变成了利益圈，最后成了你出权、我出钱的腐败圈。他执迷不悟，最终被老板“朋友”们“用轿子”抬着送上了法庭。

　　退休恐惧症，用贪腐为自己找“后路”

　　朱福林从政后期之所以如此大肆贪腐，与他对自己的前途产生迷惘不无关系。

　　“人生过了五十岁，是一个重要的转折期，对自己的未来已看得很清楚。内心感觉已到政治生涯的晚期，从政近二十年疲劳感突然产生，觉得未来很无奈。”朱福林忏悔说，五十岁以后，他一方面想努力工作，得到组织上的关注和重用；另一方面又感到政治生涯江河日下，感到恐慌和失落，准备为自己找后路、找退路。

　　特别是他看到一些领导干部难以适应退休生活，一天到晚发牢骚，更感觉既同情，又可怜。觉得干什么都比领导干部退休以后好，因此开始更多地考虑自己该怎么办。

　　可悲的是，他思来想去，想到的最终办法是以权谋私，弄权谋利，在违纪违法的道路上越走越远。在这种心理状态支配下，朱福林全然不顾领导干部的身份，把党纪国法抛之脑后，与老板们沆瀣一气，一心一意想要发财。

　　2010年，朱福林利用职务便利，在安置某建材市场过程中，为建